Venezuela intensifica su crisis diplomática tras rechazo del bloque del BRICS

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Desde que su intento de unirse al BRICS fue vetado por Brasil en la última cumbre del bloque comercial en Kazán, Rusia, la semana pasada, el gobierno de Venezuela ha lanzado una serie de provocaciones contra su vecino sudamericano, incluyendo llamar a su embajador en Brasilia el miércoles.

Hasta ahora, sin embargo, el presidente venezolano, Nicolás Maduro, quien asistió a la cumbre la semana pasada, no se ha pronunciado directamente contra su homólogo brasileño, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, quien no pudo asistir debido a una lesión reciente, y envió en su lugar a su ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira.

“Prefiero esperar a que Lula, una vez que esté bien informado de los acontecimientos como jefe de Estado, diga lo que tenga que decir en su momento”, dijo Maduro el lunes. En cambio, atacó al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, diciendo que “siempre ha conspirado contra Venezuela. Es una cancillería muy vinculada al Departamento de Estado de Estados Unidos, desde la época del golpe de Estado contra João Goulart”.

Antes de los comentarios de Maduro, el gobierno venezolano ya había emitido un comunicado firmado por su Ministerio de Relaciones Exteriores, calificando la acción de Brasil como una “agresión inexplicable, que reproduce el odio y la intolerancia promovidos por los centros de poder occidentales”.

El deseo de Venezuela de unirse al BRICS

La 16ª cumbre de los BRICS en Kazán
(fotografía de la agencia anfitriona, Sergey Bobylev / brics-russia2024.ru)

El BRICS, formado inicialmente en 2006 por Brasil, Rusia, India y China, agregó a Sudáfrica en 2011 , creando un bloque comercial que une a algunas de las economías emergentes más grandes del mundo.

En enero, Egipto, Etiopía, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos e Irán se sumaron al bloque, que se percibe como un contrapeso a las economías occidentales y que busca activamente expandirse. Argelia, Bielorrusia, Bolivia, Cuba, Indonesia, Kazajstán, Malasia, Nigeria, Tailandia, Turquía, Uganda, Uzbekistán y Vietnam son considerados “estados socios”, pero no miembros.

Maduro, que enfrenta las crecientes sanciones estadounidenses, ha presionado con fuerza para que Venezuela ingrese al grupo comercial, e incluso viajó a Kazán para la cumbre de los BRICS y se reunió con el presidente ruso, Vladimir Putin, al margen de la misma. También se dirigió a la sesión plenaria y dijo : “Los BRICS pueden contar con Venezuela y con todas nuestras fuerzas revolucionarias”.

A pesar de las muestras de afecto de Maduro hacia el bloque comercial, Brasil ha bloqueado hasta ahora su ingreso. 
La decisión de Brasil se debe a las preocupaciones por la falta de transparencia en Venezuela en sus elecciones presidenciales de julio, en las que Maduro fue reelegido en un resultado ampliamente controvertido.

Los presidentes Maduro y Putin en la cumbre de los BRICS en Kazán
(Anatoly Medved / agencia de fotografía anfitriona brics-russia2024.ru)

El alejamiento de Brasil de la Venezuela de Maduro

Bajo gobiernos anteriores, Brasil había evitado en gran medida cuestionar los resultados electorales venezolanos (el expresidente derechista brasileño Jair Bolsonaro fue un crítico frecuente de Maduro; sin embargo, su administración no coincidió con una elección general en Venezuela).

Sin embargo, una vez que Maduro se negó a entregar las actas de votación para certificar los resultados electorales, Brasil se uniría a Estados Unidos , la Unión Europea y varios países latinoamericanos al negarse a reconocer la reelección de Maduro.

Paulo Velasco, politólogo y profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad Estatal de Río de Janeiro, considera la demanda de transparencia de Brasil como un punto de inflexión crítico en la relación entre ambos países.

Señala que las presiones internas y externas influyeron en el cambio. En el plano internacional, considera que la medida acerca más a Brasil a Occidente. En el país, el profesor dijo que el gobierno de Lula está tratando de distanciarse de la crisis política de Venezuela de cara a una posible reelección en 2026, al tiempo que envía una señal a los votantes centristas de Brasil de que su administración no tolera el fraude electoral.

“Este gobierno se permite criticar sin teatralidad, sin cortar lazos ni romper relaciones, pero permite críticas más duras”, dijo Velasco a Brazil Reports. “Es un guiño al centro político de Brasil. Lula sabe que para ganar en 2026, o para elegir a cualquier sucesor, necesitará el apoyo del centro”.

La disputa sobre las recientes elecciones en Venezuela se ve aún más tensa por lo que Brasil percibe como una violación por parte de Venezuela de los Acuerdos de Barbados.

Los acuerdos, firmados en octubre de 2023 por Maduro y los líderes de la oposición, establecen las pautas para una elección transparente, con disposiciones sobre observadores internacionales, libertad de prensa y acceso justo a las candidaturas. Sin embargo, en marzo, el gobierno venezolano impidió que la candidata opositora Corina Yoris se presentara, lo que llevó al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil a expresar su preocupación por lo que consideró un incumplimiento del acuerdo. (Yoris reemplazó a la líder opositora María Corina Machado después de que esta última fuera descalificada por el gobierno venezolano).

“Brasil, al comprometerse con los acuerdos de Barbados, se comprometió a monitorear de cerca las elecciones de Venezuela y, cuando surgieron problemas, no podía simplemente mirar para otro lado, como podría haber sido el caso en el pasado”, explicó Velasco.

Lazos históricos

La reciente ruptura también es notable dados los vínculos históricos entre los movimientos políticos de izquierda de Lula y Maduro.

“Hay una afinidad histórica entre el Partido de los Trabajadores y el chavismo, que se remonta a la década de 1990. Cuando [Hugo] Chávez fue elegido en 1998 y asumió el cargo en 1999, hubo una simpatía natural por parte del Partido de los Trabajadores y, en ocasiones, lo que parecía ser una amistad personal entre Lula y Chávez, a pesar de sus diferencias”, dijo Velasco.

Durante los dos primeros mandatos de Lula (2003-2011) y la presidencia de Dilma Rousseff (2011-2016), Brasil fue un aliado clave para Venezuela en la región. Chávez, que murió en 2013, ejerció el poder entre 1999 y 2013, y realizó enmiendas constitucionales y referendos públicos que extendieron su mandato a 14 años, medidas a las que Brasil, alegando respeto a la soberanía nacional, nunca se opuso.

Lula recibe a Maduro en visita a Brasil en mayo de 2023
(Antônio Cruz / Agência Brasil)

Pero las relaciones se deterioraron en 2018, cuando Brasil, entonces liderado por el presidente conservador Michel Temer, se negó a aceptar la reelección de Maduro. La situación se tensó aún más durante el gobierno de Jair Bolsonaro, el presidente de extrema derecha que asumió el cargo en 2019 y reconoció rápidamente al líder opositor venezolano Juan Guaidó como presidente legítimo de Venezuela. 

Cuando Lula regresó al poder el año pasado, surgieron esperanzas de que se renovara la camaradería previa entre los países. Aunque Maduro no asistió a la investidura de Lula en enero de 2023, visitó Brasil en mayo del año pasado y recibió todos los honores de Estado. Pero las relaciones pronto se deterioraron.

Según Velasco, las irregularidades en las recientes elecciones venezolanas son demasiado significativas como para que las pasen por alto incluso aliados de larga data como Brasil. “En el pasado, las sospechas de fraude eran sólo eso, sospechas. Ahora parece más consistente, como si hubiera un proceso electoral profundamente defectuoso”, dijo.

A pesar de la condena internacional y el distanciamiento de Brasil, Velasco cree que es poco probable que haya un cambio en el poder en Venezuela en el futuro cercano. Maduro conserva el apoyo de aliados clave como Rusia y China, y si bien la popularidad del chavismo entre los venezolanos ha disminuido, cuenta con el respaldo militar.

“Maduro se siente más seguro hoy que hace seis años, cuando fue reelegido por primera vez”, comentó Velasco. “Tiene un mayor apoyo de Rusia y China y ha ganado nuevos aliados como Turquía e Irán. Esto lo hace menos dependiente de Brasil o de sus vecinos sudamericanos. El poder de Maduro no se sustenta en sus partidarios chavistas, que han menguado con el tiempo, sino en los militares”.

En cuanto al futuro de las relaciones entre Brasil y Venezuela, Velasco ofreció una visión mesurada: “No creo que Brasil busque una ruptura diplomática a menos que Venezuela persista con las provocaciones. Para Brasil, esta postura es suficiente para transmitir el mensaje. No necesitamos ir más allá”.

Thiago Alves / Brazilreports