Los demócratas han tardado solo unos días en evaluar hasta dónde puede llegar la audaz propuesta de inmigración del presidente Joe Biden en el Congreso para reconocer que si surge algo, probablemente será significativamente más modesto.
Mientras se preparan para abordar un tema políticamente inflamable que se ha resistido a una importante acción del Congreso desde la década de 1980, los demócratas están usando palabras como «aspiracional» para describir el plan de Biden y «hercúleo» para expresar el esfuerzo que necesitarán para prevalecer.
Un mensaje similar vino de la Casa Blanca el viernes cuando la secretaria de prensa Jen Psaki dijo que la nueva administración espera que el plan de Biden sea «la base» de las discusiones sobre inmigración en el Congreso. Los tonos cautelosos de los demócratas subrayaron el frágil camino que enfrentan en un tema primordial para sus votantes, progresistas y activistas minoritarios.
Incluso los defensores de la inmigración desde hace mucho tiempo que abogan por una lucha total admiten que pueden tener que conformarse con una victoria menos que total. Allanar el camino hacia la ciudadanía para los 11 millones de inmigrantes en los EE. UU. Ilegalmente, la pieza central del plan de Biden, es «lo que está en juego en la cima de la montaña», dijo Frank Sharry, director ejecutivo del grupo proinmigración America’s Voice, en un entrevista. «Si hay formas de avanzar hacia esa cumbre construyendo victorias e impulso, las veremos».
El proceso de ciudadanía en el plan de Biden tomaría tan solo tres años para algunas personas, ocho años para otras. La propuesta facilitaría que ciertos trabajadores permanezcan en los Estados Unidos de manera temporal o permanente, proporcionaría ayuda para el desarrollo a las naciones centroamericanas con la esperanza de reducir la inmigración y avanzar hacia el fortalecimiento de la tecnología de control fronterizo.
El líder demócrata del Senado No. 2, Richard Durbin, de Illinois, dijo en una entrevista esta semana que el paquete más probable que surja crearía un camino hacia la ciudadanía para los llamados Dreamers. Son inmigrantes que han vivido en los Estados Unidos la mayor parte de sus vidas después de haber sido traídos aquí ilegalmente cuando eran niños.
Más de 600.000 de ellos tienen permiso temporal para vivir en los EE. UU. En virtud de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia, o DACA. El ex presidente Barack Obama creó ese programa administrativamente y Durbin y otros quisieran que se convirtiera en ley.
Durbin, quien calificó el plan de Biden de «aspiracional», dijo que esperaba otros elementos también, como más visas para trabajadores agrícolas y de otro tipo.
«Entendemos la realidad política de un Senado 50-50, que cualquier cambio en la inmigración requerirá la cooperación entre las partes», dijo Durbin, quien está en camino de convertirse en presidente del Comité Judicial del Senado. Dijo que la legislación producida por el Senado probablemente «no alcanzará los mismos niveles» que la propuesta de Biden.
El Senado está dividido equitativamente entre los dos partidos, y la vicepresidenta Kamala Harris inclina a la cámara a favor de los demócratas con su voto de desempate. Aun así, la legislación importante requiere 60 votos para superar los filibusteros, o retrasos procesales interminables, para ser aprobada. Eso significa que 10 republicanos tendrían que unirse a los 50 demócratas para promulgar una medida de inmigración, una tarea difícil.
“Pasar la reforma migratoria a través del Senado, en particular, es una tarea hercúlea”, dijo el senador Bob Menéndez, DN.J., quien también jugará un papel principal en la batalla.
Muchos republicanos están de acuerdo con la evaluación de Durbin.
“Creo que el espacio en un Senado 50-50 será una especie de acuerdo de DACA”, dijo la Senadora Lindsey Graham, RS.C., quien ha trabajado con los demócratas en esfuerzos de inmigración anteriores. «Simplemente creo que la inmigración integral va a ser una venta difícil dado este entorno».
Al ilustrar la negociación detallada que se avecina, la senadora Susan Collins, republicana por Maine, una moderada que buscó compromisos migratorios anteriores, elogió partes del proyecto de ley, pero dijo que quiere más visas para trabajadores extranjeros que la industria turística de su estado usa mucho.
Los obstáculos de los demócratas son formidables.
Tienen una mayoría muy pequeña en una Cámara y en el Senado, donde el apoyo republicano para aliviar las restricciones de inmigración suele ser escaso. Las agrias relaciones partidistas se intensificaron aún más por el clamoroso mandato del ex presidente Donald Trump. Biden tendrá que gastar mucho capital político y tiempo en proyectos de ley de mayor prioridad que luchan contra la pandemia y apuntalan la economía, dejando su influencia futura incierta.
Además, los demócratas deberán resolver importantes diferencias tácticas.
Alan Fram / AP
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